構建“15分鐘社區(qū)生活圈”，圈出美好幸福生活。普陀區(qū)桃浦鎮(zhèn)始終堅持以人民為中心，把滿足人民群眾對美好生活的新期待作為生活圈建設的出發(fā)點和落腳點，聚焦“美麗桃浦、美好生活”建設目標，豐富完善教育、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老、休閑及就業(yè)創(chuàng)業(yè)等服務功能，著力打造“宜居、宜業(yè)、宜游、宜學、宜養(yǎng)”的?15?分鐘社區(qū)生活圈。
規(guī)劃引領區(qū)域系統(tǒng)實踐。配合普陀區(qū)規(guī)劃和自然資源局，高水平整體推進區(qū)級規(guī)劃，聚焦群眾需求，注重因地制宜、按需定項；做足空間文章，突出“小空間大集聚、小平臺大創(chuàng)新、小載體大服務”的理念。通過全面打造“1+4+N”空間模式?(“1”是指功能整合、空間復合的一站式社區(qū)綜合服務中心，“4”是指?4?個網(wǎng)格化片區(qū)管理中心，“N”是指靈活散點布局的小體量、多功能服務設施或場所)，以點帶面打通服務居民“最后一公里”，讓居民群眾在家門口就能享受到社區(qū)多元化、常態(tài)化的“零距離”服務。
【資料圖】
實現(xiàn)供給需求精準對接。從設施配置（供）和居民需求（需）兩方面細致梳理現(xiàn)狀缺口，找準工作切入點。在供給方面，根據(jù)鎮(zhèn)域現(xiàn)狀、單元規(guī)劃和標準指引，摸清底數(shù)、識別設施缺口；在需求方面，充分運用人民建議征集等機制，依托社區(qū)規(guī)劃師專業(yè)力量，通過調查問卷、座談調研、實地走訪等方式全面掌握群眾評價及需求、期待及建議，切實把居民的“需求清單”轉化為15分鐘社區(qū)生活圈的“項目清單”。
匯聚建“圈”多元力量。堅持黨建引領，依托紅色議事廳、黨群服務站等紅色陣地，凝聚社會力量，實踐自下而上、自治共治的社區(qū)建設理念，探索總結出具有桃浦特色的“六共三化”建“圈”模式(通過共創(chuàng)治理機制、共商社區(qū)需求、共繪規(guī)劃藍圖、共建社區(qū)生活圈、共評治理成效、共享優(yōu)質服務的工作模式，實現(xiàn)社區(qū)生活圈建設項目化、治理智慧化、服務便民化），有效推動規(guī)劃藍圖變?yōu)樯蠲谰埃钩菂^(qū)顏值、內涵品位實現(xiàn)了“相得益彰”，服務功能、資源利用實現(xiàn)了“深度融合”。
為進一步優(yōu)化“15分鐘社區(qū)生活圈”布局，桃浦鎮(zhèn)立足自身資源稟賦，用好每一寸空間，錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補，差異化打造科創(chuàng)聚集圈、養(yǎng)老服務圈、綠色生態(tài)圈、社區(qū)文化圈、綜合服務圈，突出產(chǎn)城融合下的多功能集聚，為地區(qū)高質量發(fā)展增添新動力、拓展新空間。
“生活圈+科創(chuàng)”激發(fā)創(chuàng)新動能。聚焦“上海中心城區(qū)轉型升級示范區(qū)、上海科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)”目標定位，主動融入“中華武數(shù)”科創(chuàng)布局，著力構筑創(chuàng)新發(fā)展新空間。瞄準高質量創(chuàng)新發(fā)展的“靶心”和企業(yè)需求的“核心”，發(fā)揮區(qū)域內同濟大學醫(yī)學院、中電科50所、航天十院等科研院校作用，著力提高區(qū)域創(chuàng)新策源、創(chuàng)新轉化、創(chuàng)新協(xié)同和創(chuàng)新溢出功能。建強“家門口”科普教育陣地，濃厚創(chuàng)新發(fā)展氛圍，讓創(chuàng)新要素成為引領高質量發(fā)展的“核爆點”。
“生活圈+民生”展現(xiàn)城區(qū)溫度。實施“宜居桃浦專項行動”，加快推進老舊小區(qū)綜合修繕、舊住房成套改造和消防設施改造，開展社區(qū)微更新，綜合施策提升老舊小區(qū)整體品質。桃浦鎮(zhèn)正通過海棠苑小區(qū)綜合修繕，打造“修繕+梯”新模式，力爭實現(xiàn)全區(qū)首個成規(guī)模、全覆蓋加裝電梯居民小區(qū)的目標。大興調查研究之風，在調查研究中推進全過程人民民主，推進東風橋美化亮化工程，真正實現(xiàn)“為民建橋”。
聚焦“一老一小”，持續(xù)深化養(yǎng)老服務供給體系和托幼供給，進一步優(yōu)化“3+10”片區(qū)服務功能，積極推進社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務，新增日間照料中心、老年助餐點和“寶寶屋”，啟動北部網(wǎng)格片區(qū)建設，讓居民群眾在家門口享受高質量的公共服務。推動桃浦鎮(zhèn)認知障礙友好社區(qū)建設以及櫻花苑創(chuàng)建全國示范性老年友好型社區(qū)，為居民提供便捷、普惠、優(yōu)質的托育服務。
“生活圈+生態(tài)”帶動城區(qū)活力。桃浦有著中心城區(qū)最大的城市“綠肺”，水清、岸綠、景美已然成為桃浦高質量發(fā)展的鮮明底色。目前，桃浦中央綠地北三塊建成開放，二期形態(tài)基本呈現(xiàn)，上海市環(huán)城生態(tài)公園帶首批啟動改造的春光公園也部分建成使用，普陀區(qū)首個近零碳公園，李子園公園也即將對外開放。一批“小而美”的城區(qū)綠色小品和轉角公園相繼建成。今后，還將高起點、高標準、高水平推進生態(tài)空間規(guī)劃建設，努力實現(xiàn)居民“推窗見綠、出門進園”，切實提升居民擇林而棲、臨水而動的幸福感、獲得感。
“生活圈+文體”彰顯城市魅力。著力打造以“中心-片區(qū)-居村”三級公共文體服務格局為核心的15分鐘文體服務圈。鎮(zhèn)社區(qū)文化活動中心加大在片區(qū)配送“惠享”公共文化項目，豐富拓展多層次文體服務資源，深化各網(wǎng)格片區(qū)社區(qū)書院品牌建設，引流市、區(qū)級科普教育資源落地社區(qū)，提升公共文體服務供給層級，針對不同受眾群體提供個性化、多元化的公共文體服務項目，在各網(wǎng)格片區(qū)提供“藝享”文化活動共享空間。
目前，位于桃浦中央綠地南二塊的國金體育冰上運動俱樂部、國金籃球館已正式對外開放，呈現(xiàn)“一核、一帶、雙翼、六區(qū)”功能結構，成為構建滿足全齡段運動需求的數(shù)十個主題運動場所，有力助推產(chǎn)城融合疊加賦能。
“生活圈+配套”提升便民服務。打造以“家門口、煙火氣、慢生活”為特點的城市街區(qū)，讓“小食小吃”“小修小補”規(guī)范有序貼近百姓生活。開展菜市場改建提升，例如把真南市場改建形成?TAO?愛吧生活體驗館，定期舉辦“左鄰右里靠譜生活節(jié)”，吸納區(qū)域化黨建成員單位的各項資源下沉各片區(qū)，將相關職能部門的最新政策、便民服務融入社區(qū)工作中，既為居民提供琳瑯滿目的商品，又融入縫補、配鑰匙等服務，讓居民在家門口就可以享受到接地氣的傳統(tǒng)服務。
下一步，桃浦鎮(zhèn)將始終秉承“把最好的資源留給人民用最優(yōu)的供給服務人民、營造最佳的環(huán)境來成就人民”的理念，集全鎮(zhèn)之力建好?“15?分鐘社區(qū)生活圈”，努力把人民對美好生活的“愿景圖”變?yōu)樯磉吙梢姷摹皩嵕爱嫛?，激蕩起承載著人民群眾高品質生活需求的“幸福漣漪”。
