消費(fèi)稅是什么意思?
消費(fèi)稅(Consumption tax/Excise Duty)(特種貨物及勞務(wù)稅)是以消費(fèi)品的流轉(zhuǎn)額作為征稅對(duì)象的各種稅收的統(tǒng)稱,是政府向消費(fèi)品征收的稅項(xiàng),征收環(huán)節(jié)單一,多數(shù)在生產(chǎn)或進(jìn)口環(huán)節(jié)繳納。消費(fèi)稅是典型的間接稅。消費(fèi)稅是1994年稅制改革在流轉(zhuǎn)稅中新設(shè)置的一個(gè)稅種。消費(fèi)稅是價(jià)內(nèi)稅,作為產(chǎn)品價(jià)格的一部分存在,稅款最終由消費(fèi)者承擔(dān)。消費(fèi)稅的納稅人是我國境內(nèi)生產(chǎn)、委托加工、零售、批發(fā)和進(jìn)口《中華人民共和國消費(fèi)稅暫行條例》規(guī)定的應(yīng)稅消費(fèi)品的單位和個(gè)人。[1]
消費(fèi)稅是以特定消費(fèi)品為課稅對(duì)象所征收的一種稅,屬于流轉(zhuǎn)稅的范疇。在對(duì)貨物普遍征收增值稅的基礎(chǔ)上,選擇部分消費(fèi)品再征收一道消費(fèi)稅,目的是為了調(diào)節(jié)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),引導(dǎo)消費(fèi)方向,保證國家財(cái)政收入。
“消費(fèi)稅是對(duì)特定貨物與勞務(wù)征收的一種間接稅,就其本質(zhì)而言,是特種貨物與勞務(wù)稅,而不是特指在零售(消費(fèi))環(huán)節(jié)征收的稅。消費(fèi)稅之“消費(fèi)”,不是零售環(huán)節(jié)購買貨物或勞務(wù)之“消費(fèi)”。”——《深化財(cái)稅體制改革》
消費(fèi)稅的特點(diǎn)有哪些?
(1)征收范圍具有選擇性,也就是說,它只是鉆則一部分消費(fèi)品和消費(fèi)行為征收,而不是對(duì)所有的消費(fèi)品和消費(fèi)行為征收。(2)征收環(huán)節(jié)具有單一性,也就是說,它只是在消費(fèi)品生產(chǎn)、流通或消費(fèi)的某一環(huán)節(jié)一次征收,而不是在消費(fèi)品生產(chǎn)、流通和消費(fèi)的每一個(gè)環(huán)節(jié)征收。
(3)征收方法具有靈活性,也就是說,它可以根據(jù)每一課稅對(duì)象的不同特點(diǎn),選擇不同的征收方法。即可以采取對(duì)消費(fèi)品指定單位稅額依消費(fèi)品的數(shù)量實(shí)行從量定額的征收方法,也可以采取對(duì)消費(fèi)品或消費(fèi)行為制定比例稅率依消費(fèi)品或消費(fèi)行為的價(jià)格從價(jià)定率的征收方法。
(4)稅率、稅額具有差別性,可以根據(jù)消費(fèi)品的不同種類、檔次(豪華程度、結(jié)構(gòu)性能)過者消費(fèi)品中某一物質(zhì)成分的含量,以及消費(fèi)品的市場供求狀況、價(jià)格水平、國家的產(chǎn)業(yè)政策和消費(fèi)政策等情況,對(duì)消費(fèi)品制定高低不同的稅率、稅額。
(5)稅負(fù)具有轉(zhuǎn)嫁性,也就是說,消費(fèi)稅無論是在哪個(gè)環(huán)節(jié)征收,也無論是實(shí)行價(jià)內(nèi)征收,還是價(jià)外征收,消費(fèi)品中所含的消費(fèi)稅最終要轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。有些消費(fèi)稅,直接由消費(fèi)者負(fù)擔(dān),例如就消費(fèi)行為征收的筵席稅。